行动起来，让卫生死角无处藏身

一：在市区东升中路落帆桥西侧的垃圾原封未动
   追踪：“曝光死角”整治进度差异大
    １２月５日“党报热线”对市区一些卫生死角进行了报道，两天过去了，昨天下午，记者重新来到这些地方进行跟踪探访，发现各个卫生死角的整治进度不一。
    在纺工路中段、新时代家私城斜对面的正茂酒家旁边。空地上的废旧水泥块、泡沫饭盒、塑料垃圾袋、碎玻璃片、瓦片等已经被清理干净。南溪路中段、万家花园对面的用废弃建筑材料搭建的棚子也被拆掉。泾水路钧儒小学对面的桂花桥下的卫生死角，生活垃圾也清运干净，现在桥下是一片新翻起的黄土。这几处卫生死角目前已整治一新，据南湖街道城管相关负责人说，他们看到本报报道后就立刻采取了行动，对卫生死角进行了整治，而且今后还要加大对卫生死角的清查力度。
    但另外几处被曝光的卫生死角，其整治进度略显缓慢。在火车站附近的宣公路、杭州铁路分局装卸服务公司嘉兴公司门口的河道，一位环卫工人正在靠街一侧的河道内清理垃圾，相对于两百米长的河道来说，显然力度不够。记者看到，背街河道内的垃圾仍然是纹丝未动。
    更令记者惊讶的是，在嘉禾路正对人民公园西门的卫生死角，虽然已曝光两天，但玻璃瓶、生活垃圾、废石灰、海绵边角料、大粪不但没减少，反而增加了许多。在昨天记者回访时，“盛世年华”的副总经理钟威更是当着记者和街道城管执法人员的面说：“早就和相关部门负责人沟通过，说放几个垃圾桶在门前，清运费我们出，但到现在垃圾桶都没见到。”钟威对记者说，他们也是因为没地方倒垃圾，所以才倒在变压器旁的（如图二）。最后城管执法人员表示，先让钟威把垃圾临时用纸箱等存放起来，垃圾桶的问题将尽快解决。
    对于１２月５日曝光的卫生死角，本报还将继续予以关注。
 
二：在市区原东门农贸市场北边的变压器旁，城管人员在现场与业主和清理垃圾的人员协商问题的解决办法。
    感动：热心市民踊跃举报卫生死角
    自“党报热线”１２月５日发出追缉市区卫生死角的呼吁后，引起了许多市民的响应。他们纷纷致电“党报热线２４０００００”，向记者举报卫生死角，呼吁有关部门采取切实措施，还他们整洁的生存环境。
    市民周先生来电反映，市区西马桥菜场南门围墙边有乱倒垃圾的现象。
    记者核实：昨天下午４时许，记者赶到西马桥菜场，发现菜场门前悬挂着创建卫生城市口号的横幅，市场整体还算清洁，几名环卫工正在清扫垃圾。记者赶到周先生反映的南门外，果然发现围墙下有一些橘子皮、碎玻璃、菜叶等垃圾。菜场办公室潘副主任向记者解释，市场南门外的这条路属于城中村管，垃圾和他们菜市场没关系，也决不是市场的人倒的，要不然早就清除了。潘副主任还说，他们市场对卫生抓得非常紧，谁乱倒都将被罚款。
    一名不愿透露姓名的读者反映，市区大新路农海饭店厨房后面污水横流，杂物成堆，另外还养了不少狗，影响周边居民生活。
    记者核实：昨天下午３时许，记者来到农海饭店采访，在女老板的陪同下去饭店后院实地查看，一进后院，记者很快被几只自由放养的大狗包围住了，心里不禁发怵。“它们不咬人的！”女老板一边赶一边说。记者发现，这个院里确实污水横流，地上满是多年积下的黑色油污，空气中弥漫着阵阵臭味，破框等杂物横七竖八。对于这些“情况”，女老板说并不是农海饭店的责任，而是隔壁新子城酒店所为。“喏，楼上那都是新子城酒店的排污管道！”女老板指给记者看。
    而新子城酒店的老板则说，这是投诉的人多事，和他们酒店过不去，经常通过各种渠道投诉他们酒店，卫生、环保等部门的工作人员都来看过了，并没说他们酒店有什么问题。对于记者看到的状况，这名老板说，开酒店难免有些污水什么的，但他们非常注意，每周都要组织人员去打扫，并说这些污水、杂物不完全是他们酒店的责任，其他几家都有责任。
    潘先生反映中和广场精严寺街６０号化粪池满溢。
    记者核实：记者在现场看到，潘先生反映的问题确实存在，居民见采访都跑过来向记者反映。记者得知，市规划与建设局曾处理过此事，查清该处房产属于兴嘉物业开发，并没与市环卫处签订化粪池清运协议，此前环卫处曾多次无偿清理过，而物业公司也不肯负责。记者昨天晚些时候联系潘先生得知，物业公司已临时疏通了一下，“这已是老毛病了，以后还会发生，希望相关部门彻底解决。”
 
三：在嘉禾北京城后面的端平桥下，路旁的建筑垃圾与整个环境格格不入。
   挑战：创卫考验政府城市管理能力
    那么，存在这些卫生死角的原因何在？又应该怎样来彻底清除这些卫生死角呢？
    据记者调查得知，城市卫生死角一般“潜伏”在老住宅区、建筑工地边缘、河道两岸等地方，这些地方大部分都是卫生“三不管”的范围。以落帆桥西面的卫生死角为例，此处以往很干净，但自从旁边建筑工地修起围墙后，附近的居民、商贩就纷纷往这里倾倒垃圾。开始时，大家还倒在工地内，后来慢慢向道路“蔓延”，便形成一个“垃圾场”。记者发现，这堆垃圾虽很显眼，但因不属东升路保洁员的工作范围，因此他们都不愿意去“管闲事”。“这不属于我清洁范围，你要找就去找建筑工地吧。”一名道路保洁员表示。而宣公路的卫生死角，则是由于河道两边人为扔垃圾才形成的。据这里居民介绍，以前他们听说河段要填土成地，于是大家纷纷把垃圾往河里扔，后来不知何故不填了，但却由此形成了乱扔垃圾的习惯。此外，“这里没有垃圾箱，丢垃圾要走很远”也是这里又脏又乱的重要原因之一。
    各种各样的因素使卫生死角形成，由此，带来了彻底清除这些卫生死角的“复杂化”。不少相关部门负责人坦言，他们其实也注意到这些问题。但是，因为在处理过程中的诸多实际问题却让他们“吃力不讨好”，由此就形成了能躲就躲，实在躲不了再“硬着头皮上”的方式。
    “要解决嘉兴城市的卫生死角，市民素质固然是个很重要的因素。但是，相关职能部门的工作力度，以及这些部门之间的协同配合也至关重要。”在接受记者采访的时候，嘉兴市环境卫生管理处相关人士表示，“举个例子，保洁工人打扫卫生时，假如看见有人乱扔垃圾，他们能做什么呢？还不是只能把垃圾清理掉，没有处罚权啊。”
    而对于禾城目前卫生管理状况，相关人士表示，环卫处有工作执行力但没管理能力，市容园林管理处有管理能力但却没执法能力，城管执法局有执法能力却没这么多精力。他认为，城市公共卫生管理是个庞大的工程，需要很多个相关部门密切配合，同心协力，这样才能把城市公共卫生水平提到更高层面。现在，迫切需要解决的问题是怎样来加强管理部门的管理力度。
    纵深：坚决杜绝创卫工作表面化
    １２月５日、６日两天，许多市民打来电话举报卫生死角的同时，也对我市的创卫工作表达了自己的看法。
    家住越秀公园附近的陈先生打来电话说，对于创卫他们是既欢迎又害怕的。他说，一说到创卫，很多相关单位就把重点放在做表面工作上，像一些大的小区和主要干道，都得到了彻底的整治和清理，这给大家的生活环境确实带来了好处。但不可否认的是，在创卫工作中遇到一些偏僻的卫生死角，相关单位大多得过且过，像有的城市经常会有些做法是，遇到大片的不整洁环境，就在四周围上一圈广告牌，这从表面上看是光鲜了，其实问题根本就没有解决。“希望嘉兴的创卫工作多关注死角，减少这样的遮羞墙。”
    和陈先生一样，家住西马桥社区的周老伯也打来电话，他也希望创卫工作要多放在细节上。他说，自己所在的小区，大部分都被整治得很干净，但靠南侧的消防通道上，有一个马路菜场，很多垃圾都被丢在围墙附近，因为位置不明显，所以这片垃圾就“很难”整治。
    浙江君度律师事务所陈武律师在接受采访时说，创卫提高的是全面综合性的东西。大的方面是标杆，细节方面是基础，但现在创卫往往是注重树立标杆忽略基础。陈武举例说，就像一个人到了一个很干净的地方，受环境影响自然也不会乱扔垃圾，情况如果相反，这个人的素质就会很快降低。卫生死角的存在，给了一些市民“不自觉和不由自主”的空间，坏的习惯和意识有了施展的空间，就容易给创卫工作做出的成绩带来反复。
    市爱卫办主任吴祖云对本报开展向卫生死角发出“追缉令”的活动给予了高度评价。他说，在创卫工作一始，各级单位都提到，需要多种监督方法来督促创卫，其中媒体的监督就是重要的一环。“通过市民举报，媒体公布，部门推动，这是行之有效的方法。”吴祖云说，广大市民是创卫工作的真正主体，行政渠道力所不能及的地方，需要市民来积极参与。“细节上的问题和一些卫生死角更需要市民来提出意见和看法。”
    市委宣传部副部长、市文明办主任、市区“五城联创”“创卫”工作协调小组办公室主任陆志林在接受记者采访时说，创卫工作，关键是细节，成败在细节，发动群众参与，有助于发现问题，有助于责任部门解决问题。陆志林说，媒体积极发动市民参与创卫，要求有关部门对登报的问题在３天内或５天内，限时整治完毕。媒体也应该继续跟踪报道，把整治前后的对比反映出来，只有这样，才能一方面最大力度的督促整治，另一方面让市民知道有关部门是在切实解决问题，创卫工作是卓有成效的。

来源：嘉兴日报